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自贡贡井区:栉风沐雨谱华章 砥砺奋进新征程

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金色9月,自贡市贡井区第十二次党代会即将召开。

回眸过去的五年,贡井区委团结带领全区广大党员干部群众紧紧围绕“产业强区、品质西城”发展定位和“一主一副三园”战略重点,着力拼抢机遇、追赶跨越,与全国、全省、全市一道全面建成小康社会,顺利完成区第十一次党代会确定的目标任务,城乡一体繁荣幸福美丽新贡井建设取得了新进展、步入了新阶段。

这是一幅砥砺奋进、逆势前行的丹青画卷,五彩斑斓的画笔勾勒出西城贡井经济顽强向上的曲线,收获超常跨越发展的满满幸福。

新城貌面

蹄疾步稳  实力跃升成就斐然

这五年,是贡井不平凡的五年,是贡井经济飞速发展的五年,2020年全区GDP实现142.7亿元,五年间年均增长7.7%。

数据增长的背后,是贡井区主动适应经济发展新常态的战略部署,是调结构转方式促升级的换挡提速,是一步一个脚印的砥砺前行。

从“做盐”到“做飞机”,过去的五年,贡井区演绎了全新产业“从无到有”的传奇。如今,自贡航空产业园承载能力达8平方公里,落地成飞自贡无人机产业基地等重点产业项目37个,建成成渝地区设施条件最好的A1类凤鸣通用机场,取得全国面积最大、高度最高的“川协5号”空域,获批省级开发区、省级现代服务业集聚区,成功挂牌全国首个移动5G网联无人机行业应用测试及示范基地,推动自贡获批全国首批、西南唯一“全国民用无人驾驶航空试验区”。

促进产业结构调整,过去的五年,贡井区转型发展的步伐愈发铿锵有力。

五年来,节能装备制造、新材料等传统优势产业改造提升,无人机与通航产业迅速发展,中电科特飞、航威科技企业整体搬迁改造等一批重点项目建成投产,贡井已成为全市产业转型升级的“主战场”。

五年来,以汽贸、钢材五金贸易为主导的现代服务业较快发展,建成川南最大的汽贸产业园、辐射川南的钢材五金专业市场,实现贡井商业综合体“零的突破”,成功创建省级商贸流通转型升级示范县。

五年来,特色效益农业集中连片发展,建成精品果蔬、花卉苗木等种植基地11万亩,旭水河果蔬现代农业园区创成市级现代农业园区。川南城郊型旅游目的地初具规模。

阔步向前  城乡面貌日新月异

蜿蜒流淌的旭水河见证了岁月沧桑,倒映着西城贡井的城乡巨变。

过去的五年,贡井区统筹推进“品质西城”建设,棚户区改造加快推进,新城区道路全面建成,城市发展空间不断拓展,人居生活环境持续改善。

平整的沥青道路、崭新的健身器材、苍翠的苗木……得益于老旧小区改造,始建于上世纪90年代的墙地砖厂宿舍区颜值大增。

全面加强城市建设,旧城改造与新城建设齐头并进。五年间,贡井区推进棚改三年攻坚,完成房屋征收4830户、拆除3800户;有序推进老旧小区改造、特色街区整治,新增城区面积4平方公里,与全市同心协力成功创建全国文明城市、国家卫生城市。

贡井区桥头镇,S309乐自高速公路贡井连接线穿过田野向远方延伸。这条公路建成直接拉动沿线6个乡镇、40余个行政村的产业发展,惠及沿线群众6万余人。

构建“外联内畅”格局,五年间,乐自高速舒坪连接线贡井段、S309乐自高速贡井连接线建成通车,富荣产城融合带基础设施项目CD段、自隆高速公路贡井连接线加快建设,天池山路建成通车。

青山绿水间,一条条水泥路蜿蜒盘旋,一幢幢小楼错落有致,一口口堰塘绿水波澜,构成了一幅美丽的山水画——这是建设镇重滩村的美丽乡村景象。

这美景的背后,是贡井区在幸福美丽新村建设中的精心布局。五年来,贡井区以新农村综合体和新村聚居点建设、旧村落改造提升、传统院落保护为重点,深化百镇建设行动,成功打造国家级重点镇2个、中国历史文化名镇1个、“百镇建设行动”试点镇5个、全国乡村治理示范镇1个、全国乡村治理示范村1个;建成中心村9个、新村聚居点22个、农家大院39个。

在人们期待的目光中,一个生机盎然宜居宜业的新西城正迈开步子,奋勇向前。

航空产业园区

闯关夺隘  全面改革披荆斩棘

2019年12月,贡井区19个区级部门、涉及179项行政许可审批事项的审批用章全部封存,以“一枚印章管审批”代之。

这一改变,源于贡井区坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”,深入推进“放管服”改革,让群众、企业办事更便捷。

破除束缚生产力发展的体制机制弊端,激起千层浪。5年间,贡井区统筹实施重大项目486个,完成投资554亿元,全社会固定资产投资年均增长17%;引进重大项目157个,为县域经济高质量发展聚势赋能。

改革服务于发展,依靠改革促进发展。全面融入成渝地区双城经济圈建设,贡井与成都、重庆所辖市(区)签署《共建全国跨区域创新协同高质量发展示范园区合作协议》《永川大安通用机场、自贡凤鸣机场战略合作协议》等协议17项,开通川渝两地首条“自贡-永川”通航航线,建成盐都时代悲鸿文化中心,挂牌成立成都中科科技创新人才研究院自贡分院。同时,重点领域改革深入推进,累计争取并高效推进全国县域紧密型医共体建设试点等省级以上改革试点6项。

在贡井的乡野,处处也涌动着改革的热潮。贡井区率先开展村级建制调整改革、因地制宜调整产业结构、持续推进乡镇“一枚印章管审批”改革工作……在完成镇村两项改革“前半篇”的基础上,贡井区持续释放改革红利,全面提升乡村治理水平,续写着乡村振兴“春天的故事”。

身体力行  改善民生步履铿锵

“太好了,现在我的娃娃在家门口就可以上好学校啦!”今年3月,新建的育才幼儿园建成投用,家住黄泥坳社区的陈雪拍手称快。

过去的五年,贡井区改善民生福祉的臂膀更加坚实有力,步履更加铿锵激昂。

五年来,贡井区完成育才路摊区整治、中心城区农贸市场升级改造,推动市老年病医院一期工程竣工投用,建成老城区体育场、育才幼儿园,创成全国基层中医药工作先进单位和省第五轮敬老模范县。

五年来,贡井全面依法治区深入推进,获评全省“七五”普法中期先进区;坚持和发展新时代“枫桥经验”,全区预防和化解社会矛盾机制逐步健全,法治化、社会化、信息化社会治安防控体系不断完善,基层治理体系和治理能力现代化水平明显提升,扫黑除恶专项斗争圆满收官,获评全国平安建设先进区。

五年来,贡井区始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,累计选派抽调干部818人,投入各类扶贫资金5.2亿元,实施基础设施提升、产业发展配套等扶贫开发项目421个,推动脱贫攻坚取得决定性胜利,全区3933户、10987人全部脱贫并持续巩固。

大疫如大考,如何答好“民生答卷”?自新冠肺炎疫情防控以来,贡井区严格落实“外防输入、内防反弹”“人物同防”等防控策略,抓细抓实疫苗接种、“两码”查验、封闭转运、分类隔离等常态化防控措施,全区无疑似或确诊病例,防疫屏障进一步筑牢,为推动经济社会持续健康发展奠定了坚实基础。

贡井经济运行稳定转好、民生福祉持续提升,2020年,全区城乡居民人均可支配收入分别为38079元、19303元,五年间年均分别增长8%和9.1%。

绿色打底  生态文明浸润西城

水波荡漾,柳树摇曳,蝶嬉花间,鸟鸣枝头……贡井区“八里秦淮”滨河景观带,每到傍晚,优美的自然环境,总能吸引不少市民散步其间。这是贡井区生态环境向好的一个缩影。

过去的五年,贡井区坚定不移走生态优先、绿色发展之路,全面打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”,把推进绿色发展作为该区长远发展、可持续发展的关键之举,加快建设繁荣幸福美丽新贡井。

翻开贡井的“绿色成绩单”,记录着该区生态文明建设的高度,更记录着该区向绿色发展、生态文明跃升的轨迹:天更蓝。2020年,贡井区环境空气质量优良率79.3%、与2016年相比上升23.7个百分点,PM10、PM2.5浓度与2016年相比分别下降38.8%和45%。水更清。旭水河雷公滩断面水质从2016年的V类改善到2021年上半年的均值III类,全区乡镇集中式饮用水水源地水质达标率100%。

贡井区巩固绿色发展成效,以“三大战役”为抓手,污染防治措施不断向乡村延伸,农村生活垃圾处理率和污水有效处理率不断提升,旭水河果蔬现代农业园区等重大项目加快建设,农村人居环境持续改善。

乐享生态红利的同时,全民共建美丽家园的生动画面在贡井区不断上演,群众踊跃在釜溪河流域水环境治理、美丽乡村建设、生活垃圾分类等工作中献计出力,让蓝天白云、清水绿岸成为新常态。

擎旗奋进  管党治党驰而不息

金秋的贡井阳光明媚。在民生工程的推进现场,在重点项目的建设工地,在急难险重的关键环节……一个个匆忙身影,一张张微笑面孔,勾画着忠心向党、全心为民的美好图景。

过去的五年,贡井区认真贯彻落实全面从严治党新要求,突出抓好干部队伍建设、加大人才招引、夯实基层基础,为贡井区跨越发展谱写了新的篇章。

思想建设是党建的根本。五年间,贡井区牢牢扭住思想政治工作灵魂,“两学一做”学习教育、“大学习大讨论大调研”活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育在西城大地持续推进、蔚然成风。

选干部,配班子,建队伍,“好干部”就能带领干事创业“好氛围”。五年来,贡井区坚持“好干部”标准,紧紧围绕主基调、主战略选干部,调整干部916人次,提任213人次;同时,出台完善高端人才引进、科技创新扶持、人才联系服务等人才保障政策,通过公开招考、高校签约、柔性引才等方式引进各类人才1100余人。

党的基层组织是党执政的基础。五年来,贡井区以提升组织力为重点,率先推行党建项目管理,累计实施党建项目108个,培育打造新城党建联盟、“党建GPS”等一批党建品牌,基层党组织在疫情防控、脱贫攻坚等领域的战斗堡垒作用充分发挥。

从严治党,思想建设是根本,制度建设是保障。五年来,贡井区严格落实党风廉政建设责任制,创新实施“清风筑廉行动”,扎实推进“以案促改”,坚定不移正风肃纪反腐,十一届区委任期内对全区各类党组织实现巡察全覆盖,全省党风廉政建设社会评价指数连续四年位列自贡全市前两名。

党旗飘扬,风帆正劲。承载着贡井儿女的殷切期待,肩负着继往开来的历史使命,贡井区第十二次党代会即将召开。

在自贡市委及新一届区委领导下,未来,贡井区将紧紧围绕“高标准建设自贡航空产业园、打造产城融合发展新高地”历史使命,深入实施“一主两翼”发展战略,乘势突破、超常跨越,加快打造“产业强区、品质西城”,努力在全面建设社会主义现代化贡井新征程中作出新贡献、展现新担当。

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