安居方能乐业,好日子从 “住得舒心” 开始!达州创新推出的 “以旧换新” 模式,一举打破危旧房改造 “群众改不起、企业不愿改、政府改不动” 的僵局,不仅圆了老街坊的新房梦,更提供了可借鉴的 “达州经验”。
在达川区三里坪街道店子梁社区二小区,红灯笼装点着崭新的住宅楼。
作为四川省首个采用“以旧换新”模式原址重建的危旧房改造项目,历经一年多的建设,这个曾饱受安全隐患困扰的“城中村”,已于近期提前完成B栋房屋交付。
▲店子梁社区二小区新楼。(图源达州市住房和城乡建设局)
在这个3.7万平方米的小区里,共有两栋住宅楼和一栋商业综合体,生活配套一应俱全。
改造前,店子梁社区二小区原有的64栋房子大多是上世纪80年代的自建房,低矮破旧的房屋散乱分布,墙皮开裂剥落、电线裸露。经鉴定,不少房屋为“C级”“D级”危房,是典型的“城中村”。小修小补难解根本问题,整体重建又因产权复杂、成本高昂面临现实难题。
2023年9月,达州市启动中心城区危旧房改造三年攻坚行动,针对预制结构老旧建筑、C级和D级危房等,采取“以旧换新”改造——把危旧房推倒,再原址重建或者异地新建。按照政策,房屋产权人与政府平台公司签订委托改造协议,政府无偿划拨用地。居民得到与原合法产权面积相同的新房,仅需支付建安直接费的30%。置换新房面积超出原合法产权面积20%以内部分,产权人按建安直接费用购买;超出原合法产权面积20%以外的部分,产权人按新房当期市场评估价格购买。
据达川区住房和城乡建设局副局长舒建川介绍,建安直接费是房屋的建设成本和水电气通信等必备设施的安装成本。以旧换新的核心是居民只需支付建安直接费,像土地划拨费用、相关税费等都不需要再支付。通过这种模式破解了群众改不起、企业不愿改、政府改不动的困局,实现了多方共赢。
▲店子梁社区二小区新楼。
像这样的“以旧换新”改造模式,已在达州多个地方广泛推广。
据了解,达州市有自建房121.72万栋,隐患房屋3.06万栋;中心城区危旧房1.04万套159.05万平方米,D级危房2005套11.9万平方米。截至目前,已启动28个危旧房改造项目,含15个“以旧换新”、10个维修加固、3个新老结合模式,惠及2.6万户居民。