达川区：以“三实”工作法 助推老旧小区“1+1+N”微改革

城区老旧小区改造一头连着民生福祉，一头连着城市发展，既是城市更新的重要内容，更承载着人民对美好生活的向往。翠屏街道天平花园是典型的“三无”老旧小区，小区管理混乱、环境卫生脏乱差、地下管网老化破损、公共设施不全且损坏维修难等问题是社区和小区业主多年来的“心头患”“肉中刺”。为焕新“老破小”，翠屏街道在天平花园小区实施“三实”工作法，助推老旧小区“1+1+N”微改革落到“实”处。

改造后新装的电梯

“领”于党建，统筹协调察“实”情。为全面掌握小区业主需求，天平花园党支部通过组织召开院坝会、入户沟通等方式征集业主对小区微改革的意愿及意见建议，然后召开党支部大会讨论研究小区微改革事项，并报社区党委审核通过，确保微改内容满足业主需求。为确保微改革有序高效推进，街道在天平花园小区建立了“街道党工委—社区党委—小区党支部—小区楼栋长”的四级组织体系，街道党工委发挥统筹引领作用，对小区改造工作进行整体规划；社区党委整合多方资源、撬动多元主体，指导微改革工作的具体实施；小区党支部作为“上情下达”的传递者，传达微改革政策信息、微改革进展情况；小区楼栋长则作为“下情上达”信息收集者，收集业主关于微改革的意见建议并向小区党支部汇报。多方合力、上下联动，着力构建老旧小区微改革“共治圈”。

微型消防站、充电桩及开挖整治管网

“谋”于堵点，多管齐下出“实”策。坚持“支部+自管委”共谋，解决“改什么、怎么改”的问题。小区党支部和自管委围绕小区特点和业主需求，通过业主大会同意后，将部分绿化地后移缩小，打造“惠民停车点”，新增停车位30个，不仅满足小区业主停车需求，还为外来车辆提供抵偿停车服务，增加了小区收入；对小区楼道进行细致查勘，整改消防管道、增设消防设施，消除小区消防隐患；用好政府平台资源，在小区内设置“惠充充”充电桩20个，既方便了业主充电又消除了飞线充电的安全隐患，且费用更优惠；协调相关职能部门，对小区业主进行水表分户改造，从“大表套小表”改为“一户一表”，既方便了居民水费缴纳又降低了消耗水费支出；小区业主群策群力，“不等不靠不要”利用5万元自治委经费修复老旧破损下水管网，铺设沥青，解决了小区污水横流的痛症；通过召开业主大会并与相关职能部门多次对接协商，为小区加装电梯11部，解决业主特别是出行不便群体上下楼梯难题；深入了解业主“坐、遮、健、娱、晒、亮”6字需求，在小区内补植绿化、完善娱乐健身设施、开设业主活动室，为小区居民提供休闲娱乐的好去处。此外，小区自制倡树文明新风展板进行科普宣传，引导居民树立科学的理想信念，打造文明健康的生活方式；开展富有“人情味”“烟火气”的节假日文娱活动，组织居民包粽子、制香囊。“硬件”“软件”双管齐下，极大提升了小区居民的“幸福指数”。

天平花园小区开展倡文明树新风展板及端午节主题活动

“管”于日常，久久为功求“实”效。为实现小区从“焕新”到“长新”，天平花园充分发挥小区自管委作用，协同居民共同完善落实常态长效管理机制，打通小区治理“微循环”。小区自管委遵循“低收费、保运转”原则，通过收取卫生费、停车费等方式打造小区“血库”，增强小区造血功能，真正做到“取之于民、用之于民”。为保障小区正常运行，自管委通过公益岗位招募低收入人员就近承担停车点的安保、消防、保洁等日常工作，既降低了小区物业费用，又让日常管护工作“看得见”“管得着”。此外，为发动居民积极参与小区治理、增强主人翁意识，天平花园成立楼栋党员志愿服务队，依托“小区吹哨+干部报到”“党员带头+群众跟上”开展除草修枝、水电维修、健康咨询、法律援助等活动，打造人人有责、人人尽责、人人享有的小区治理共同体。