达州：惠及居民5.3万余户！已开工改造617个小区…

老旧小区改造

住房乃民生之要，老旧小区改造升级更是与群众福祉息息相关。

今年是中心城区实施危旧房改造三年攻坚行动的关键一年，通川区始终秉持以人民为中心的发展理念，结合城市更新广泛征求群众意见，全力加快危旧房改造进程，消除住房安全隐患，提升居民幸福指数与城市宜居品质。

经调查摸底，全区约有650个老旧小区亟待改造，涉及居民约7万户、20万人，计划于2025年底前全面完成。

截至目前，已累计开工改造617个小区、6.3万余户，完工484个，涵盖楼栋2086栋，惠及居民5.3万余户。

高效推进 奔着群众需求精准施策

在通川区老旧小区改造进程中，姚家大院危旧房改造片区“民生花苑”项目正以前所未有的速度推进，展现出了令人惊叹的“通川速度”。

姚家大院施工现场

姚家大院片区作为通川区典型的棚户区和城中村，占地约37.33亩，涉及居民420户、1160余人。去年11月，仅用3天时间，姚家大院片区签约率便达到100%。随后的7天，腾房、倒房工作顺利完成。更令人赞叹的是，仅10天时间，姚家大院片区就完成了全部拆除工作。

面对城市危旧房改造中常见的签约难、进程慢、耗时长等难题，通川区是如何破解并高效推进的呢？

“老旧小区改造的目的在于改善居民生活环境，提升生活质量，因此必须紧密围绕群众需求进行。”改造初期，通川区成立了姚家大院片区“以旧换新”危旧房改造一线指挥部，组建了涵盖规划、建设、社区等多领域专家的改造团队，并全部进驻社区现场办公，实行扁平化指挥调度。

姚家大院片区（民生花苑）改造项目效果图

专班工作人员通过走访入户、召开院坝会、答疑会等形式深入调研小区现状，积极宣传危旧房改造相关政策。以满足群众所需所想所盼为基本出发点和落脚点，广泛征集群众对危旧房改造的诉求和建议，不断提高居民对危旧改造工作的知晓度和认可度，并制定出详细且符合民意的改造方案。一次次全面透彻的政策宣讲和推心置腹的交心谈心，使得通川区干群齐心、合力攻坚、共建家园。

姚家大院改造项目，工人正在施工。

时隔一年，记者走进该项目建设现场看到，一栋大楼已见雏形，工人、各类机械设备和进出的运输车辆忙碌不停。“目前该项目已完成总工程量的25%。”项目建设现场代表王喆介绍，预计今年底，1、2、3号楼完成主体建设任务的60%，4号楼商业综合体完成全部主体结构施工。

此外，今年年初，箕星巷、通川区建司老办公楼、市物资局家属院、阳平片区、凤西街道原农机加油站等项目也先后开始协议签订、房屋拆除或基础施工。截至目前，中心城区危旧房改造已启动16个，已完工9个项目。

共商共议 朝着群众满意破解难题

在城市的各个角落，一砖一瓦如同历史的见证者，承载着几代人的记忆与温情。然而，随着岁月的流逝，一些地方逐渐暴露出基础设施落后、居住环境欠佳等问题。如何改造、改好？成为了城市发展中亟待破解的难题。

通川区棋园街

“红旗大桥下的公共通道乱停放了许多摩托车和电瓶车，还存在飞线充电现象，行人过路不便，也留下了安全隐患。”“许多墙面涂层剥落，需要重新粉刷。”“路面破损需要硬化。”“要划好停车线规范管理电动车。”改什么、怎么改，由居民说了算。在改造红旗大桥下的公共空间前，街道社区两委制作菜单式整治意见征询表，广泛征求群众意见和建议，实现改造的共商共议、共建共管、效果共评、成果共享。

设计完成后，有关部门召开征求意见座谈会，并公示最终整治方案。改造完成后，改造领导小组与所在街道及居民代表组成联合验收小组，听取居民对整治改造效果的意见。

如今，改造后的红旗大桥下公共空间路面平整、光亮美观，新增设的座椅、遮阳亭、健身器材、娱乐设施等公共设施满足了居民多层次、多元化的需求，这些城市管理中的“乱点”和“盲点”变成了群众满意的“亮点”。

大北街夜景

老旧小区改造涉及的项目往往面广点多，群众需求各不相同。为此，在对老旧小区进行提档升级时，通川区紧密联系群众，通过问需、问进、问效于民，有力推动群众幸福感“原地升级”。

“每个老旧小区都有其独特的韵味和不同的问题，改造内容涵盖上下水管、绿化、停车、道路、照明等数十项，十分繁杂。”通川区住建局相关负责人介绍，为确保改造方案真正符合居民需求，设计单位联合街道办事处和社区在改造前期深入小区，在居民院坝会上共商共议，面对面倾听居民意见与建议，让居民按需“点菜”。

严格把关 为了群众安心加强监管

“社区干部在项目推进过程中有没有吃拿卡要？”“有没有办事推诿扯皮等问题？”“工作人员给你们测绘的面积是多少？”推动姚家大院片区危旧房改造成为廉洁阳光工程、高效暖心工程，离不开强有力的监督把关。

通川区凤凰小区

为顺应群众期盼，让群众安心，通川区邀请相关居民参与评判工程质量，共建共享改造成果，充分激发居民们的“主人翁”意识。今年以来，不少社区居民主动监督工程质量，帮助协调解决纠纷矛盾。

市民彭今祥在姚家大院门口经营餐饮店已有30余年，此前，他担心施工改造影响生意，不愿签署危房改建协议。西城街道纪检干部了解这一情况后，立即组织社区进行协调，经过多次努力，最终为他找到另一间低租金的临街商铺。“姚家大院改建现在已经初具雏形，看得出未来很有发展前景！”彭今祥十分满意地表示，相关部门协调给自己的这间店铺临街，生意比以往更好了！

文江祠社区文明大院

房屋改建投入的人力财力物力巨大，容易产生廉政风险。通川区各级纪检监察机关围绕危旧房改造项目建设主动监督、关口前移，按照“清单交办、跟踪催办、回访督办”的闭环工作机制，全程跟踪监督危旧房改造工作，督促职能部门履职尽责，推动危改政策全面落实。

改造推进到哪里，监督就跟进到哪里。自老旧小区改造项目实施以来，通川区纪委监委把督促老旧小区改造项目列入监督重点工作之一，紧盯重点工作、关键环节，以走访调研、交流座谈等形式，对主体部门责任落实等情况开展监督检查，为推动老旧小区改造工作提供良好的作风纪律保障。

通川区住建局等行业主管部门严把质量关，严格按照危旧房改造质量标准，对工程质量安全进行全程监管，坚决杜绝偷工减料、自降标准等现象发生，努力让老百姓住上放心房、满意房。同时，定期组织在建项目管理人员，围绕项目建设中存在的风险点、矛盾聚焦点等，深入开展排查分析，针对性制定措施办法，最大限度地预防安全事故的发生。