明月山绵延三百多公里,纵贯川渝东部的四川省达州市达川区、开江县、大竹县,广安市邻水县,重庆市梁平区、垫江县和长寿区共7个区县。
自2020年开始,在川渝合作和成渝地区双城经济圈建设的驱动下,明月山绿色发展示范带(以下简称示范带)应运而生。4年来,7区县完成了14个跨区域重大项目投资210亿元,示范带经济总量由2019年的2610亿元增长到2023年的3240亿元。
今年6月,7区县又确定共建示范带“新任务”:实施83个重点项目,交通基建、产业协作、河流生态、公共服务等门类均在列,预计总投资2569.49亿元。
产业共育,做强发展“主引擎”
示范带拥有7200平方公里面积、六百多万居民,围绕传统农业经济,已结出“稻渔综合种养”、开梁合作园、明月山粮油产业园等区域协作的硕果。
今年6月,示范带7区县签订《共建丘陵山区农机装备产业园合作协议》,将在达川区赵家镇协同发力农机装备研发、市场拓展、推广应用,合力打造全国丘陵山区现代农机装备制造高地。
7区县签订《共建丘陵山区农机装备产业园合作协议》
据了解,丘陵山区农机装备产业园开建一年来,已入驻10多家农机整装企业,不少成渝的农机制造和零部件企业也在洽谈落地。刘先林说,园区承接成都、重庆及周边地区二千三百多家汽摩配套及关联零部件企业,预计到2027年,由园区生产的农机将在全国推广应用,园区综合产值将突破100亿元。
此外,7区县采取错位发展、优势互补、协作共兴等方式,建设开江·梁平成渝现代高效特色农业带合作示范园项目,新建合作园区产业环线11公里,改造提升“稻田+”生产基地1500亩,建设“稻田+”产业研究中心,新建珍珠加工车间等。
不仅如此,7区县还围绕交通水利、产业发展、城市更新等领域,联合包装一批重大项目,不断做大川渝规划“盘子”。
基础共建,畅联交通基建“大动脉”
近年来,随着开梁高速公路通车、邻水至重庆“南北大道三期”建成通车、明月山西麓旅游环线投用、东麓天香道路投用、达州金垭机场建成投运,明月山东西山麓的群众交往更频繁了。
开梁高速公路任市互通
在开江、梁平、开州间,还开设了3条跨省城乡公交线路,三地实现公交互通,方便沿线9万多名群众出行。
7区县还协同推进国、省干线和县乡道路联建、联管、联运,畅通跨界“断头路”、景区直连路。未来,川渝两地还将规划40条跨省城际公交线路,推进两地交通卡互联互通。
7区县还将尝试联合建设大宗物资、冷链物流区域配送中心,构建跨越明月山的物流网。
服务共享,织密民生“保障网”
7区县积极推进公立医院检查检验结果互认,争取更多事项纳入“川渝通办”,推动区域公共服务协同化、智能化、便捷化。
达州、万州、开州三地已成立首批12个“万达开”区域医疗质量控制中心,川东北与渝东北建立起“万达开120”两小时医疗急救圈。
开江·梁平成渝现代高效特色农业带合作示范园
7区县毗邻区域政务服务也被打通。以开江县“田城农事”微信小程序为例,共有37项高频涉农事项被接入到该小程序,极大方便了群众办事办证。
此外,开江县与万州区、梁平区、开州区、云阳县毗邻地区均互设“川渝通办”专窗,全面承接311项“川渝通办”事项和31项“万达开”特色通办事项,川渝毗邻乡镇企业、群众到开江办事,节约路程30公里。
环境共治,筑牢发展“压舱石”
7区县坚持“共抓大保护、不搞大开发”,在铜钵河、龙溪河、大洪河等跨界流域联合巡河、联合执法,综合治理农村水系水体,以及农村面源污染治理,共植国家储备林22.7万亩,打造宜居宜业“和美乡村”121个,共建明月山森林及生物多样性生态功能区。
大竹县渔人部落景区
为提升明月山文旅项目美誉度,7区县整合文旅资源,共建文旅“朋友圈”,已连续举办明月山生态旅游文化节,推出多条精品主题旅游线路及多项文旅惠民政策。
今年,7区县又在达川区启动区域公共品牌“明月好货”,并发布首批34个特产品牌清单,助推文旅产品抱团“走出去”。
7区县还签订《边界矛盾纠纷联防联调》等合作协议35份,对跨界区域各类纠纷矛盾进行联合执法和司法协作,营造一个安全、有序、无压力的旅人畅游环境。