宣汉：设置“监督专员” 为营商环境“清淤护航”

“要真正抓住要害，做好锂钾项目跟进监督，就必须要加强专业知识学习，使自己逐渐从‘门外汉’变成‘内行人’。”5月17日晚上8点20分，刚刚从宣汉县锂钾产业园区返回的派驻县教科局纪检监察组组长曹仁辉，就打开电脑搜索关于锂钾开发的相关知识，白天工作晚上学习，这已是他成为赣锋锂业“监督专员”12天里的常态生活轨迹。

达州市宣汉县拥有全国第一个海相富锂钾资源矿，预测1116平方公里范围内富锂钾卤水约21亿方，富锂钾卤水品位高、镁锂比低，易于开发利用，其潜在经济价值超3万亿元，锂钾综合开发产业园已连续3年被省委省政府（2019—2021）纳入四川省100个重点推进项目。

作为省市县的重大项目，助推争创全国“百强县”的支柱产业，如何让相关职能部门高效运转，推动各项决策从规划变为现实，除了县委县政府的高位部署、统筹推进，也需纪检监察机关的协同监督、精准执纪。

职能部门有没有推诿？决策部署有没有落实？工作机制运转是否畅通？宣汉县纪委监委找准“切入点”，牵头制定《宣汉县企业投资项目全程服务工作办法》，为11个企业、11个重点项目设置11名监督专员，曹仁辉正是其中的一员。

“监督专员”实施后不久，曹仁辉就了解到去年9月签约的赣锋锂业在厂房建设前期地勘设计迟迟未有进展，曹仁辉随即与相关职能部门进行沟通，督促地勘单位按质按量完成地勘工作，为4月份正式启动厂房建设争取了时间，也为有序推进后续10万吨退役电池回收综合利用项目投产和5万吨卤水提锂项目1000吨碳酸锂中试项目提供了保障。

“监督专员”重点围绕企业发展过程中的项目建设、施工及验收、资金管理使用、部门履责等关键领域、核心环节、重要岗位开展“跟进式”、“蹲点式”监督，并配套设置 “服务专员”和“代办专员”，分别负责项目手续统筹协调及办理，“三员”联动对企业手续办理及项目建设等进行“一站式”服务。同时，该县纪委监委对涉及营商环境的问题线索专查专办，切实推动主体责任和监督责任同向发力。

该县纪委监委有机结合“千名纪检监察干部进万家”活动开展“联企送清风”行动，落实班子成员联系走访在宣企业制度，分别为全县31个乡镇辖区内的重点企业明确联系派驻纪检监察组（部室），通过定点、定期走访，深入了解企业发展中遇到的难点、堵点。并第一时间梳理问题、分类转办，后期还将由监督专员全程跟踪督办，对进度滞后、工作不力的严肃问责，“环环相扣”确保企业反映问题件件有着落。

“要加强系统调试，确保各个流程之间的无缝衔接……”该县纪委监委信访室主任崔又升正同系统管理人员对“企业投资项目审批信息监管平台”试行上线做最后的准备。

此外，该县纪委监委还推动有关职能部门整合信息，根据《宣汉县企业投资项目手续办理流程》，线上搭建企业投资项目审批信息监管平台，县投资促进中心将企业审批手续推送至相应部门提醒办理，各行政审批职能部门管理员再向“代办专员”收集企业投资项目审批事项办理情况并录入平台，以全过程、公开化、透明化的管理，督促相关单位限时办结，对于超期未办的审批事项信息，平台将会自动推送至“监督专员”，由县纪委监委根据情况督促整改、实施问责。

截至目前，该县纪委监委以“监督专员”为支撑，累计为企业解决项目落地、投产、运行等方面的问题20余个，由该县纪委监委统筹管理的“企业投资项目审批信息监管系统平台”也将于5月正式运行上线。

（通讯员：杨涛）