成都出台新规！事关建筑工程竣工规划核实和土地核验

记者今日获悉，为进一步深化“放管服”改革和优化营商环境，5月6日，成都市规划和自然资源局印发《成都市建筑工程竣工规划土地核实管理办法》《成都市建筑工程竣工规划土地核实工作程序及标准》。

据介绍，该文件在2019年出台的《建筑工程竣工规划土地核实“多验合一”实施细则》的基础上，对竣工规划土地核实的内容、程序、标准、分类处置方式进行了进一步规范，同时明确了申请材料、审核流程、工作标准等。按照“一类事项一个部门统筹、一个阶段同类事项整合”的原则，执行“一次申请、一次告知、一次办理”的要求，整合规划核实、土地核验的申请材料，明确核实内容，精简审批事项，优化审批流程。具体亮点都有哪些？记者联系市规自局相关负责人进行解读。

精细化、制度化、标准化

规范管理内容 细化处置类型

整合核实清单。文件整合了规划核实和土地核验内容，确保规划土地核实与规划条件、规划许可内容等的一致性。将核实指标整合优化为“3大类-10中类-37小类”，新增板率、层高、竖向设计等关键指标，实现规划土地核实“一本清单管到底”。

明晰核实标准。文件明确土地核验依据规划条件、土地出让合同或划拨决定书等土地供应文件的约定；规划核实依据《建设工程规划许可证》及其附图、附件的规划许可内容，规划核实在规划许可的基础上，明确了相应的施工误差和测绘误差，首次明确板率、层高等指标的允许误差。

细化处置办法。针对土地处置涉及容积率变化、用途变更等情形，文件提出未完善土地手续的，需按现有政策和程序完善相关用地手续；涉及土地价款的，需按相关规定计收相应土地价款。规划处置创新“四类处置法”，分为与施工图一致直接核实合格、公示公证无异议后核实合格、整改完成后核实合格、依法移交查处四种处置模式，精准匹配项目验收管理实际，将原来的“判例式”处置优化为“制度化”管理，保障项目顺利实施。

减环节、减时限、减要件

优化办理程序 提高服务效率

压缩审批时限。此次印发的文件取消规划土地核实咨询环节，前置项目规划实施公示公证环节，规划土地核实由原来的3个环节17个工作日减少至1个环节5个工作日，审批时限压缩超过70%。

精简申请材料。通过审批流程简化、审批管理平台共享等方式，将原10项必备申请材料缩减至4项，切实降低企业成本、增强市场活力。

规范核发资料。对符合规划土地核实要求的，由原来核发《建筑工程竣工规划土地核实意见书》改为核发《建筑工程竣工规划土地核实合格证》。

“此次竣工规划土地核实制度更新旨在解决我市竣工规划核实‘标准不统一、程序不规范’等问题，为建筑工程项目高效落地投运提供制度保障。”据该局相关负责人介绍，下一步将聚焦“全域全链条管理”目标导向，持续完善各项政策，推动建筑规划全要素从“编制-审批-实施”到“验收”的全链条闭环管理，全面提升建筑规划管理工作的效率和质量。