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前锋区创新扶贫模式让贫困群众过上好日子

2018-08-09 10:10:12 来源: 广安日报
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前锋记者站 袁秀娟 实习生 张超燕 本报记者 陈玲

今年年初,四川省脱贫办向前锋区下达脱贫任务:既要完成37个贫困村摘帽、2002名群众脱贫任务,还要继续巩固35个已退出村、14232名已脱贫人口的脱贫成效。这就意味着,前锋区在防止已脱贫户返贫的同时,还要持续帮助剩下的贫困户脱贫。

面对艰巨的任务,前锋区要怎么办、怎么干,才能攻下“贫中之贫、困中之困”,并夺取脱贫攻坚的最后胜利?

“住房和收入是关键。”前锋区扶贫和移民工作局副局长苏明仁表示,今年以来,该区在原有基础上补齐短板,将重点放在全面解决贫困群众住房和收入问题上,按照“有一例解决一例”的原则,坚持“两主两辅”造血式扶贫模式,让贫困群众住上好房子、过上好日子。

让困难群众住上新房

8月2日上午,观塘镇老井村1组村民杜长生在自己的新家中招待几位老朋友,大家一边聊天一边下棋。

“我老了,没有能力修建这样的房子,这是政府帮我修的!”杜长生说,他之前居住的老房子由于年久失修,破旧不堪,能住上新房子是他多年来的愿望。

今年年初,村里为他申请了危房改造补助。经过镇村两级认定,杜长生原来的住房被认定为D级危房,需拆除重建。今年7月,重建的房屋完工后,杜长生一家终于搬进了拥有客厅、卧室、厨房和卫生间的新房子。

今年以来,前锋区进一步加大政府投入,支持困难群众改造农村危房、土坯房、“五改三建”等。并把农村危房改造与精准扶贫、精准脱贫紧密结合,加大对贫困村农村危房的改造支持力度,优先实施建档立卡贫困户危房改造,优先解决住房最危险、经济最困难贫困户的住房安全问题,确保贫困群众住上好房子。

为了全面消除土坯房、危房,前锋区设立专项资金,支持贫困村集中修建每户30平方米的过渡性周转房,强力扫清“五保户”、残疾人户、老人户等困难群众安全住房问题。

“住房是基础,有了安全放心的住房,老百姓才有了家,才能安心创业。”苏明仁说,该区一直将安全住房作为脱贫攻坚的基础工作。近年来,全区统筹实施易地扶贫搬迁、地灾避险搬迁、农村危房改造、“五改三建”、农村危旧房拆除、大中型水库移民搬迁“六大工程”,帮助贫困户挪“穷窝”,让所有困难群众早日住上安心房。

让产业园持续助农增收

发展产业是助农增收、帮助贫困户脱贫最直接、最有效的手段。近年来,前锋区按照“一村一产业园”的标准,在84个贫困村建立了花椒基地、龙安柚基地、核桃基地、枳壳基地……

“建设产业园难,但是要让产业园保持长久活力更难!”苏明仁坦言,只有把产业真正做活,坚持建管并重,产业园才能持续为老百姓增收致富发挥作用。

前锋区探索出破题之道——完善利益联结机制,让老百姓学会专业技术,自己懂产业、自己做产业!

“眼下正是花椒的管护时节,要及时除草、施肥、防虫……”8月2日,四川农业大学的20余名专家来到虎城镇双河村,现场为该村花椒种植基地的村民讲解种植要领。

专家们还分别前往虎城镇洪桥村龙安柚基地、龙滩镇保洞村核桃种植基地等地,手把手对村民进行产业技术指导,帮助村民科学种植农作物,提高产量。

前锋区坚持在激活产业园上发力,在原有基础上完善利益联结机制,让更多的村民以土地、资金、劳动力等方式入股产业园,让产业园发展与村民的收入紧紧绑在一起,从而鼓励村民共同出谋划策,建好、建活产业园;严格落实“一村一农技员”制度,加强对乡村农技员的管理,督促农技员手把手教会贫困村民农业专业技术,对产业园实行科学管护;引进实力强的企业,让企业专业技术人员为贫困村民提供技术服务,带领他们变身“职业农民”。

产业发展只是前锋区筑牢村民收入防线的一个方面。今年以来,该区持续深化以发展产业、促进就业为主,以发展庭院经济、落实公益性岗位为辅的“两主两辅”模式,实现每个贫困村都有1项脱贫产业、每户贫困户都有庭院经济、每个有劳动能力的贫困家庭有1人以上就业,让贫困群众脱贫路上实现持续稳定增收,由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。

让贫困群众主动致富

“扶贫干部要帮助贫困群众建好房子、引进产业,帮他们建立稳定的脱贫机制,但是,最终还是要靠他们自己。”苏明仁说。

对此,前锋区将“扶志”、补齐贫困群众“精神短板”作为摘帽之后的重中之重,坚持将精神脱贫与物质脱贫“同步抓、两手硬”,多种形式教育引导贫困群众自力更生,感恩奋进,激发其脱贫致富内生动力。

今年以来,全区在继续坚持“二分四步六评比”的基础上,探索“三会四有八好”,调动群众内生动力新路子。每个村建立“村务党务财务监督会”“邻里互助会”“红白喜事理事会”;每个村有1个特色产业体系、1家农民专业合作社、1套集体经济发展模式、1个农村电子商务服务站点;引导群众个人卫生习惯养成好、家具摆好、衣被叠好、农具放好、柴草堆好、畜禽管好、卫生搞好、房前屋后环境整治好。

通过这种方式,今年全区84个贫困村“三务”公开不断规范,嗜赌懒惰好闲、大操大办宴席等不良风气得到有效遏制,贫困户环境卫生得到常态化改观,乡村文明新风逐渐浓厚,群众对脱贫攻坚工作满意度也不断提高。今年1季度,该区扶贫领域信访量同比下降38.3%,85%以上的村实现了“零投诉”。(原标题:前锋区按照“有一例解决一例”原则,坚持“两主两辅”造血式扶贫模式—— 让贫困群众住上好房子过上好日子)

章静 本文来源:广安日报 作者:袁秀娟 张超燕 陈玲 责任编辑:章静_SC765
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