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国家煤监局安全监察司副司长李大生带队督导达州市煤矿安全工作

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11月23日至26日,国家煤矿安监局安全监察司副司长李大生一行对我市宣汉县上峡煤矿、炉坪煤矿,达竹公司斌郎煤矿、柏林煤矿进行了明查暗访。

检查中发现:一是煤矿企业在落实安全生产责任制、现场管理等方面还存在差距。二是三年行动计划未结合煤矿实际,全员参与度较低;三是煤矿主体责任落实较差,岗位责任制落实不到位;四是吸取近期事故教训不深刻,没有做到举一反三。对督查发现的问题责成达州市应急局调查处理。

李大生副司长要求:一是要强化思想引领,坚定不移贯彻安全发展理念。进一步建立和执行政治理论学习制度,把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神和党的十九届五中全会精神,作为核心内容。主动学理论、主动对标检查、主动实践运用,坚持生命至上、人民至上,始终把矿工生命安全摆在首位,全面贯彻落实习近平总书记关于防灾、减灾、救灾和安全生产的重要论述,提升风险意识、责任意识、发展意识、担当意识和为民情怀。

二是扎实做好煤矿安全专项整治三年行动工作。按照国家、省、市三年行动计划实施方案,各县(市、区)及煤矿企业要认真开展自我排查,认真梳理存在的突出问题和共性问题、普遍性问题、高风险问题,形成“两个清单”,明确整改时间表和路线图,做到从根本上消除隐患,从根本上解决问题,有效防范和坚决遏制重特大事故,为实现专项整治三年行动目标奠定坚实基础。

三是强力推进产业转型升级,坚定不移走好高质量发展之路。高标准严要求抓好30万吨/年以下煤矿分类处置,坚持上大上优淘劣,真正实现达州煤炭产业健康可持续发展。

四是强化精准治理,坚定不移推进重大灾害防治。既要高度警惕省内外煤矿重特大事故“黑天鹅”事件的发生,又要严加防范因熟视无睹、麻木不仁而导致的“灰犀牛”事件。对全市所有煤矿进行全面方位的致灾因素普查,逐矿辨识风险源,全面实施灾害治理工程,做到治理不到位不生产。

五是强化基础建设,全面落实企业主体责任。加强煤矿企业安全投入和技术管理,以安全生产标准化管理体系建设为抓手,对标对表,建立清单管理制度,将标准化工作各项要求落实落地。

六是强化监管监察执法,从严推进煤矿安全生产工作落地落实。各县(市、区)要加强煤矿监管,持续保持“打非治违”高压力态势,坚决杜绝非法违法生产行为。要建立监管执法分析制度,做到分析研判风险“一矿一策”,精准执法“一矿一策”, 对典型违法违规行为必须依法从严查处,推进企业主体责任的落实。

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